2019年台風19号。「全員避難(一部地域だけ)」ってどんな警報なの?

家族が東京に住んでいるのですが 「全員避難!(対象: 一部地域だけ)」 みたいな通知が来たらしく、混乱してました。

「全員避難」というのが避難レベル4でフレーズが決まっているため、変な表現になったのだろうか。

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Typhoon No. 19 in 2019. What kind of alarm is “Evacuation for all (only in some areas)”?

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https://github.com/YumaInaura/YumaInaura/issues/2583